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        王振耀:應建立反饋機制 將《慈善法》落實到每個細節

        2020-08-08 16:48:31 來源:人民網 字號:
        作為國內慈善領域首批團體標準,標準的出臺將對行業發展帶來哪些影響?7月20日起,人民網公益頻道推出系列專訪解讀,闡釋標準意義,挖掘標準亮點。

         

        “頒布標準與規范,標志著慈善組織的行業建設邁出了重要步伐,具有著重大的現實意義。但推動慈善行業標準化的同時,更應該注重后續的保障落實。”北京師范大學中國公益研究院院長、深圳國際公益學院創始院長王振耀在接受人民網專訪時表示,四項團體標準的出臺是慈善行業巨大的進步。

        北京師范大學中國公益研究院院長、深圳國際公益學院創始院長 王振耀

        以下為專訪全文:

        人民網公益:標準分別從慈善組織檔案管理、項目管理、公益項目三A三力評估、慈善社區創建評價四個方面進行規范。首批標準的出臺有何重要意義?

        王振耀:標準的出臺是一個巨大的進步。對于社會建設領域的標準體系建設,目前還存在著較多的薄弱環節。以垃圾分類為例,垃圾桶怎么建設,工作人員怎么管理,收垃圾車如何改進,現在還沒有具體的標準。在慈善組織建設方面,同樣的現象也比比皆是,各類標準規范的建設存在著多方面的缺失,項目管理缺乏較為系統的規范。不難發現,許多領域客觀上存在著“不會做”的現象。解決“不會做”的現象,最為重要的辦法就是建立起標準和規范,進行經常性的培訓和倡導。

        頒布標準與規范,標志著慈善組織的行業建設開始邁出了重要的步伐,具有著重大的現實意義。一旦慈善組織開啟具體的工作標準體系建設,不僅對于慈善行業,對于其他相關聯行業的提升都會產生較大的促進。如果把“認真”的態度轉化為各類標準與程序,普遍性地解決“不會”的問題,就能提升管理水平。

        人民網公益:四項標準對于公益事業開展有何重要性?

        王振耀:這四個最為基本的標準與規范,包括檔案管理、慈善組織項目、公益項目、慈善社區建設等的標準和方法,是決定著慈善組織能否持續健康成長的基本要素。首批頒布這些標準與規范,先從基礎和基層做起,會為慈善組織與慈善事業的標準化建設奠定堅實的基礎。也許有人會問:檔案管理有那么重要嗎?其實,這是一項基礎性的工程。慈善組織開會,需要記錄,編號保存并形成備忘,這是一個基本功。但是在實踐中由于缺乏標準,會議的記錄很不規范,檔案保存更是五花八門,有的甚至沒有基本檔案,在這種狀況下,很多事情都需要從頭來,重復勞動很多,如此這般組織怎能持續的提升?如果能夠建立標準,積累經驗,就會產生良好的社會效應。

        人民網公益:對照此次發布的四項標準,慈善組織在今后開展公益項目時如何更好規范和落實?

        王振耀:若要標準“落地有聲”,即要看標準本身的科學性和可行性,也許注重后續的保障落實。這些標準頒布后,希望慈善組織和相關企業都要開始使用標準,經常培訓,真正落實到工作實踐中去。要設立有關的工作崗位和內容,比如要不要設立檔案崗?不一定是一人一崗,在人員較少的情形下,可以是一人多崗,制作崗位說明書,落實到管理過程中。要結合實際,建立更為具體的操作規范。各項規范與辦法實際上是管理工作的工具,需要依據這些規范改進工作方法,落實到具體的程序中去,才會真正產生良性的影響力。

        人民網公益:標準在落地過程中需要哪些工作配合開展?

        王振耀:標準的后續落實有著大量的工作。首先要傳播,讓大家真正理解各類工作標準的重要性。同時,也需要一定量的培訓、經常性的培訓,讓有關工作人員真正理解標準。最重要的是,需要將標準與年度檢查工作結合起來,帶有一定的強制性,這樣可以產生較為廣泛而實際的影響。標準就是非常細致的可測量的規范,是經驗的最好凝聚。

        在落實標準的過程中,各類公益機構與相關企業應當積極參與,善于把標準較為顯性地落實到日常生活之中,比如檔案管理,項目管理等。標準是要在應用中得到不斷改進的。希望建立起多種反饋機制,使得公益領域有著更為系統的標準與規范,真正使《慈善法》和有關的法律與制度落實到每個細節。

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